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一年134个村脱贫,这个革命老区怎么做到的?

时间:2017-04-14 15:04来源:香港马会开奖资料 作者:香港马会开奖结果 点击:
一年134个村脱贫,这个革命老区怎么做到的?

一年134个村脱贫,这个革命老区怎么做到的?

动车在我国南菜北运基地——广西百色市田阳县万亩蔬菜种植基地驶过(2016年6月23日摄)。 新华社记者 黄孝邦 摄

自然条件差,传统农业无法带动贫困群众脱贫,该怎么去打赢脱贫攻坚战?

广西百色面对的困境,具有典型意义。

然而,仅去年一年,百色就有134个贫困村脱贫出列。这是如何实现的?

推动特色产业发展,增强贫困地区自我发展能力,是今年政府工作报告关于扶贫工作的重要精神之一。

解析百色产业扶贫实践,为老区脱贫攻坚提供了一个可供借鉴的样本。

一个火龙果带“火”老牌贫困村


真良村,隶属百色市田东县思林镇,位于右江河谷一侧的大石山区,扶贫搞了一茬又一茬,贫困帽子一直没能摘下。

得益于火龙果种植,去年这个老牌贫困村终于摘帽。

“真良村缺水缺土,长期以来村民从石头缝里抠玉米,每亩产值只有两三百元。”村里的“80后”青年党员梁青松说。

梁青松2008年大学毕业后一直在外打工。得知家乡的土壤和气候适合种植火龙果,他萌生回村创业的想法。2012年,他租种5亩地,第二年扩大到50亩。

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在广西百色市田东县思林镇真良村,80后青年党员梁青松(左)和60后的“脱贫户”梁日础火龙果基地查看火龙果的长势(3月11日摄)新华社记者 黄孝邦 摄

2014年,田东县大力推进“新型经营主体+基地+贫困户”的扶贫模式,镇政府帮助梁青松流转了500亩土地,并且提供水泥桩和苗木补助。

紧接着,梁青松成立了田东县第一家火龙果专业种植合作社,村里45户贫困户全部入社。

“土地每亩年‘租金’800元,每户约5亩;每户以县里提供的5000元产业扶贫资金入股,年底分红约800元;基地吸纳30位长期工,月工资1600元,如果有一个劳动力在基地务工,贫困户每年收入起码有2.5万元。”梁青松说。

目前,合作社的火龙果种植面积扩大到1500亩,覆盖到3个贫困村840户贫困户。梁青松的目标是将种植面积发展到2万亩,产值达到2亿元,覆盖数千贫困户。

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在广西平果县果化镇布尧村龙何火龙果种植基地,一名村民在护理火龙果(3月14日摄)。新华社记者 陆波岸 摄

培育新型经营主体,带动贫困户脱贫,是百色产业扶贫的重要做法,目前百色80%以上的贫困村都成立了专业合作社。

“贫困户的利益和新型经营主体的利益紧密相连,不仅可以有效降低贫困户的市场风险,还能激发他们参与扶贫产业的内生动力。”广西农业科学院研究员李文信说。

“扶贫产业对接全国大市场才有前途。”梁青松说,在租种真良村土地时,他承诺5年后火龙果地将全部返还给村民,他只负责育苗、技术指导和销售,现在合作社的火龙果主要销往广东,今年计划借助“百色—北京”果蔬专列进入首都市场。

“产业发展本质上是一种经济活动,一定要遵守市场规律,特别是注重发挥新型经营主体的带动作用。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田说。

 一条新“钱途”汇聚市场能量


产业扶贫离不开金融支持。相对传统农业,水果等特色种植业初期投入很大,对资金需求也大。

2016年,梁青松用流转的550亩土地抵押贷款250万元,预计3年内还清。

在百色,每个贫困户都可以申请5万元小额扶贫贷款,由政府贴息。然而,许多贫困户不敢把这笔钱投入到产业发展中去,他们担心无法承担市场变化带来的风险。

靖西市南坡乡逢鸡村贫困户隆秀珍就一度面临着这样的选择困境,当地适合种桑养蚕,也有一些村民通过养蚕实现致富。

隆秀珍一家6亩山坡地,年年种玉米,因为穷,全家挤在破旧的木瓦房里。虽然她心里羡慕养蚕,但是不敢尝试,担忧会赔钱。

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这是我国南菜北运基地——广西百色市田阳县的万亩西红柿、西葫芦、四季豆等万亩蔬菜种植基地(3月13日摄)。新华社记者 黄孝邦 摄

靖西鑫晟茧丝绸公司给陆秀珍一家带来产业脱贫机遇。

陆秀珍把5万元小额扶贫贷款入股到公司,每年分红5000元。此外,公司为陆秀珍一家提供技术指导、蚕苗保障和统一收购,打消陆秀珍一家养蚕的后顾之忧。

“一张40多公斤的蚕茧就能卖到1000多元,抵上好几亩玉米的收入。我把家里的地都改种了桑树,春蚕可以收入5000元,加上分红,今年脱贫没问题。”陆秀珍说。

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这是广西百色市凌云县泗城镇陇雅村境内的公路(3月12日摄)。如今,这个有着330多户人的村,已实现屯屯通水泥路,依托种植中草药、养殖家禽等产业,居民人均年收入近万元。 新华社记者 陆波岸 摄

针对小额信贷难成“气候”的问题,百色试图探索一条新“钱途”——“平台助推、金融扶持、带资入股、固定分红”的金融扶贫模式。

仅去年一年,全市金融精准扶贫受益贫困人口就有30多万。

按照百色金融扶贫模式,贫困户以小额扶贫资金入股,企业“捆绑”带动的贫困户越多,得到的资金支持越大。

以鑫晟茧丝绸公司为例,入股的贫困户达800户,公司也获得4000万元资金支持。这样的政策吸引了农业龙头企业。

“产业扶贫是老问题,产业精准扶贫是新问题,百色金融扶贫模式,是要解决贫困户资金分散、抗风险能力弱和企业融资难的问题,而且让产业发展的效益真正落在贫困户身上。”李文信说。

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果农在广西百色市田东县一家交易市场分捡包装芒果准备外销( 2016年6月24日摄)。 新华社记者 陆波岸 摄

贫困户、合作社和龙头企业利益共享的机制使百色的特色产业得以做大做强。

以芒果为例,种植面积达到115万亩,年产值40亿元,累计有6.8万户25.23万人通过种植芒果告别贫困。百色芒果因此被列为全国特色优势产业带动精准脱贫范例。

 一批“能干部”打通“最后一公里”


潘聪聪,“90后”阳光女孩,毕业于清华大学,2015年10月从广西壮族自治区纪委被派到百色市田林县潞城瑶族乡丰防村任“第一书记”。

初到村里,潘聪聪就遇到了困难。

村民在山坡上种玉米,收益很低,当地的土鸡市场好,养鸡收益高很多,可是老百姓不积极,怕风险大。

昔日清华园里的学子,必须学会在大山沟里与村民算清楚最简单的经济账。

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在广西百色市田林县潞城瑶族乡丰防村,“第一书记”潘聪聪(左)坐摩托车前往群众家中(3月13日摄)。新华社记者 黄孝邦 摄

“白天大家都在田里做农活,只有到晚上才能聚到一起,商量怎么搞养鸡产业,怎么做群众工作。”潘聪聪说。

会议经常开到深夜,人散了,关上灯,锁了门,她才离开。

经过不懈努力,村民们的积极性终于被调动起来。在县里以奖代补政策的支持下,丰防村村民养殖土鸡7万多只,仅此一项贫困户每户可增收2万多元。

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在广西百色市田林县潞城瑶族乡丰防村,“第一书记”潘聪聪(右)在贫困户石胜权(左)的养鸭场地里(3月13日摄)。新华社记者 黄孝邦 摄

“缺知识,少技术,发展信心不足,是贫困户的主要特点。好的政策,最后变成摸得着的产业,需要扶贫干部来打通这‘最后一公里’。而对于扶贫干部来说,能动员、有思路还不行,还要会算经济账。”李文信说。

隆林县蛇场乡新寨村地处石漠化山区,严重缺水缺土。

2015年10月,罗佐成来到村里任“第一书记”。看着光秃秃的石头山,他甚至想打退堂鼓。

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在广西百色市隆林县蛇场乡新寨村,31岁的第一书记罗佐成(右二)和群众在一起话发展(3月14日摄)。新华社记者 黄孝邦 摄

沉下心来调研,香港最老马会总纲诗,罗佐成发现,养黑猪是村里脱贫的出路。但村里能养猪的地方没有水,有点水的地方地又不够。

“飞地经济”的思路给了罗佐成“灵感”,他千方百计在距村90公里外找到了一块土地,建起养猪场,成立合作社,村里所有贫困户以小额扶贫资金入股。

目前,合作社有猪300多头,贫困户每户增收近万元。

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在广西百色市隆林县蛇场乡新寨村,31岁的第一书记罗佐成(右二)和群众在一起话发展(3月14日摄)。新华社记者 黄孝邦 摄

回忆起最初动员村民时的场景,罗佐成颇为感慨:“许多贫困户不积极,我就和村里的干部挨家挨户跑,反复做工作,早上6点多,他们还没起床,我就在家门口等着了。”

在百色这个著名的老区兼贫困区,记者看到,一批这样的“能干部”正在从“田秀才”转变为脱贫带头人。

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监制:钱彤、李柯勇

记者:王念、王军伟、徐海涛、朱丽莉

新媒体编辑:李明、王贞、李逾男、李尕


监制:刘洪

编辑:陈子夏、王龙

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